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大连理工大学科技开发中心科技项目及其经费管理办法
2011-04-22 00:00 Admin  学校办公室

第一章 总则

第一条 为规范对大连理工大学科技开发中心(以下简称中心)科技项目及其经费的管理,提升中心科技创新及服务能力,提高资金使用效益,根据国家现有各类相关的科技项目及其经费管理规定,并参照《大连理工大学科技项目经费管理办法》,结合中心实际制定本办法。

第二条 科技项目经费按照来源性质划分为两类,即纵向经费和横向经费。纵向经费是指中心在国家、省、市政府及政府部门和在国家自然科学基金委等基金机构立项的财政拨款资助科技项目经费。横向经费是指国内外各种组织机构、企业、事业单位和个人委托中心的科技项目资助经费。

第三条 我中心取得的各类科技项目经费,不论资金来源渠道,均为中心收入,必须全部纳入中心财务统一管理、集中核算,并实行专款专用。

第四条 科技项目经费的使用须符合国家的法律法规和中心的有关政策规定。项目负责人应履行该项目签署的合同内容要求,合理有效地使用经费。

第二章 项目合同管理的职责

第五条 科技项目合同的签订实行双重审核管理制度。首先由科技项目经费负责人填写《科技开发中心印章使用登记表》的相关内容,然后分别取得所在学部、学院科研副院长与科技开发中心总经理审核签字后,方可加盖合同印章。审核的重点包括:合同的内容、范围、价格、要求、风险及违约条款。

第三章 项目经费管理的职责

第六条 在中心总经理的领导下,各项目负责人对自己负责的科技项目经费的管理和使用负责,明确中心与各项目负责人在科技项目经费使用管理中的职责和权限。

第七条 中心财务部门是科技项目经费的主要管理部门,负责科技项目的财务管理和会计核算工作,指导和监督各项目按照项目立项合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用科技项目经费。

第八条 中心行政部是科技项目的主管部门,负责科技项目管理,技术合同管理等工作,配合财务部门做好科技项目经费管理的相关工作。

第九条 项目负责人是项目经费使用和管理的第一责任人,负责编制科技项目经费预算和决算,按照规定使用经费,及时办理科技项目的结题工作,并对科技项目经费使用的真实性、有效性承担经济和法律责任。

第四章 项目经费的开支范围

第十条 纵向经费使用范围按照经费下达部门项目管理和经费管理办法的要求执行,并按照批复的预算范围使用,国家有特殊规定的,按国家规定办理。纵向经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、实验室改装费、基本建设费、间接费用等。

纵向经费,不得开支各种赔偿费、违约金、滞纳金和罚款,不得支付捐款、赞助、投资等项支出,不得用于各种奖金福利费支出及国家规定禁止列入的其他支出。

第十一条 横向经费在项目结题之前的使用范围限于与项目相关的支出,包括科研业务费、实验材料费、仪器设备费、实验室改装费、国际合作与交流费、协作费、劳务酬金、管理费、招待费以及合同约定的其他费用。

第十二条 以科技项目经费购置固定资产(仪器设备),应纳入中心资产统一管理。合同中约定为对方提供的设备除外。

科技项目购置的固定资产计入中心的固定资产帐簿并建立固定资产卡片,由中心财务统一管理,使用人员在借用固定资产时,需签署借条并承担保管责任,中心财务定期与使用人盘点核对。

第五章 管理费、劳务费及税金管理

第十三条 纵向经费管理费和劳务费计算:

(一)管理费:合同额小于100万元的项目,按进款额的8%提取管理费(不含税),合同额在100万元和500万元(包括500万元)之间的项目,按进款额的6%提取管理费(不含税),合同额大于500万元,按进款额的3%提取管理费(不含税)。管理费由中心统筹使用。

(二)劳务费:项目组按国家对相关项目管理和经费管理办法的规定标准和项目预算执行;如没有明确规定的,则按不超过进款额16.5%执行,其中一般合同类纵向按不超过进款额20%执行。劳务费包括研究生奖学金或酬金。

第十四条 横向经费管理费、劳务酬金的提取

(一)管理费:按进款额的14%提取管理费(不含税),开具增值税发票的经费按8%提取管理费。

(二)劳务酬金:横向经费按进款额提取劳务酬金上限按科研类型分别为咨询转让41%,制图设计35%,软件开发30%,一般横向25%。

第十五条 在提取劳务费时,各项目必须为提取额度承担税金,同时需提供领取劳务费人员情况信息及每人领取额度。

劳务费等人员经费,中心委托劳务公司按国家税收规定代扣代缴个人所得税。

第十六条各科技项目应按项目合同情况以及国家规定标准承担各自的税金及附加费。

第六章 项目中止及经费处理

第十七条 项目负责人和项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤消原定项目,或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤消原定项目时,各有关院系、项目负责人应中止经费的使用,并将情况及时报告总经理和行政部、财务部,共同商定剩余经费的处理意见。

第十八条科技项目若出现风险,由项目负责人在学校财务的课题经费补偿,冲抵项目风险。

第七章 项目结题及经费处理

第十九条各项目负责人和项目组,应按合同约定的时间完成项目工作,结清科技经费。若不能按约定时间完成经费使用,须有补签合同等书面资料方可继续进行。否则,中心将把留余资金转入企业利润,上缴企业所得税,并入中心利润分配。

第八章 附则

第二十条 本办法自2010年4月1日起试行。在试行过程中,将根据实际情况补充修订。

第二十一条 本办法由大连理工大学科技开发中心负责解释。

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